Evaluación Ambiental Estratégica ¿qué es y para qué sirve?
La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es una herramienta para evaluar la compatibilidad ambiental de políticas públicas y planes de gobierno. Según la Ley 19.300 se define como:
"... el procedimiento realizado por el Ministerio sectorial respectivo, para que se incorporen las consideraciones ambientales del desarrollo sustentable, al proceso de formulación de las políticas y planes de carácter normativo general, que tengan impacto sobre el medio ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean integradas en la dictación de la respectiva política y plan, y sus modificaciones sustanciales;" (Ley 19.300, Art.2 letra i) bis)
Como herramienta de gestión ambiental, facilita la incorporación de aquellos aspectos de relevancia ambiental y de sustentabilidad en procesos de la formulación de las Políticas y Planes de carácter normativo general.
¿Qué no es la EAE?
La EAE no es la vía para evaluar proyectos públicos específicos (como nuevas obras, infraestructura o instalaciones de energía, etc) ni iniciativas privadas, ya que para este tipo de actividades existe el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
¿De qué depende de que un Plan o Política o instrumento de ordenamiento territorial se someta a EAE?
Normalmente aquellos planes que tengan una directa relación con la administración de bienes naturales o el uso del territorio se someterán a evaluación ambiental estratégica. La decisión final la tiene el Presidente de la República, ante una propuesta que haga el Consejo de Ministros.
En todo caso, por ley, siempre deberán someterse a Evaluación Ambiental Estratégica:
- Planes Regionales de Ordenamiento Territorial;
- Planes Reguladores Intercomunales;
- Planes Reguladores Comunales y Planes Seccionales;
- Planes Regionales de Desarrollo Urbano;
- Zonificaciones del borde costero, del territorio marítimo y el manejo integrado de cuencas;
- Las modificaciones sustanciales de los señalados instrumentos, o los instrumentos de ordenamiento territorial que los reemplacen, o sistematicen.
De esta manera se integra un enfoque ambiental en el Ordenamiento Territorial del país, promoviendo el desarrollo sustentable. Así mismo, cualquier Órgano de la Administración del Estado con competencias en la elaboración de Planes y Políticas, podrá solicitar al Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, a través del Ministerio del Medio Ambiente, someter sus Planes o Políticas a EAE.
¿Cómo pueden incidir las personas en el análisis que hace una EAE?
Para saber cómo pueden participar las personas en una Evaluación Ambiental Estratégica, visita "Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental Estratégica"